Cassinos europeus
Muitas pessoas consideram a Europa como um único porque o estado é regido em grande parte pelas leis aplicadas pela União Europeia. A legislação que os estados membros devem cumprir é aprovada e aprovada por três instituições principais. O papel do Parlamento Europeu é representar os cidadãos, enquanto o Conselho da União Europeia representa os governos dos estados membros individuais. A Comissão Européia, por outro lado, é a única instituição da União responsável por propor e promulgar nova legislação que diga respeito a todos os países membros.
Apesar disso, cada um dos 28 estados membros da União Europeia tem a responsabilidade de fazer cumprir suas próprias leis, especialmente quando se trata de seus regulamentos de jogos de azar. Isso quer dizer que não há regulamentos sensíveis e leis sobre jogos de azar em toda a Europa como cada país tem sua própria posição legal sobre o que é legalmente permitido dentro de suas fronteiras . As diferenças na legislação de jogo online de um estado para outro podem ser bastante significativas. Se você mora na Europa, sugerimos que dê uma sensação no artigo a seguir, pois ele apresentará a legislação atual de jogos de azar nos principais países europeus. Além disso, fornecemos breves análises de alguns dos cassinos online mais populares para aceitar jogadores da Europa.
Visão geral da indústria de jogos de azar na Europa
O mercado europeu de jogos de azar cresce a uma taxa de cerca de 3% ao ano e é estimado em cerca de R$ 90 bilhões. Participar de jogos de azar online é uma forma popular de diversão para os europeus, como fica evidente pelo fato de haver milhões de clientes de cassinos online somente na Europa, com um grande número de operadores de jogos de azar licenciados e seguros oferecendo seus serviços a jogadores do Velho Continente. Somente em 2012,
as operações de jogos de azar online geram mais de 12% da receita anual do mercado europeu de jogos de azar
.
Existe uma grande diversidade de quadros legislativos e regulamentares no setor europeu de jogos de azar online. Em alguns países europeus, existe um monopólio no setor de jogos de azar, enquanto em outros existem sistemas regulatórios e de licenciamento, o que permite que fornecedores estrangeiros de jogos de azar operam legalmente e jogam seus jogos aos jogadores locais.
O mercado de apostas online na Europa é crescendo em ritmo acelerado, pois há altos níveis de oferta e demanda . Como os serviços de jogos de azar interativos estão disponíveis além das fronteiras físicas de um determinado país, os governos nacionais dos estados europeus às vezes lutam para manter o controle adequado sobre as operações de jogos de azar online que ocorrem em seu território. Muitas vezes, os jogadores que residem em uma determinada jurisdição acabam se registrando em sites de jogos de azar estrangeiros não autorizados em busca de serviços e ofertas mais competitivas.
O desafio de um mercado de jogo interativo em constante evolução não pode ser enfrentado por países europeus ansiosos individualmente. Por isso, é a Comissão Europeia que se concentra nos serviços de jogo online e na natureza transfronteiriça deste setor específico da indústria. A Comissão Europeia está focada em proteger jogadores e grupos, prevenir atividades fraudulentas, como lavagem de dinheiro, e garantir o jogo limpo e o cumprimento das estruturas regulatórias individuais dos estados membros com as leis da UE.
Outra coisa importante a ser mencionada é que A Europa abriga quatro das autoridades reguladoras mais rígidas da indústria de jogos de azar . Estes incluem a Malta Gaming Authority, a Gibraltar Gambling Commission, a Comissão de Supervisão de Jogos da Ilha de Man, Comissão de Jogos do Reino Unido e Comissão de Controle de Jogos de Alderney. Essas autoridades operam de jurisdições que são membros da União, enquanto outras, como a Alderney Gambling Control Commission, operam de forma independente.
As autoridades reguladoras listadas acima são todas responsáveis pela emissão de licenças para vários sites de jogos de azar online, permitindo que forneçam legalmente seus serviços a residentes em jurisdições específicas. Além disso, cada uma dessas entidades reguladoras opera de acordo com as mais altas normas internacionais do setor e está empenhada em garantir a justiça e a transparência de seus licenciados.
O Cenário Jurídico nos Países Europeus
Uma vez que os regulamentos e a legislação relativos às atividades de jogos de azar on-line transfronteiriços variam muito de um estado para outro, conversamos nos concentramos separadamente em algumas das principais jurisdições de jogos de azar na Europa, fornecendo aos nossos leitores uma breve visão geral do cenário legal em relação aos jogos online. nestes países.
Reino Unido
Os jogadores do Reino Unido se beneficiam de um mercado de jogos de azar excepcionalmente bem regulamentado. Atualmente, tanto o jogo físico quanto o online são legais no país, com as licenças dos operadores de jogos baseadas na web sendo exclusivas pelo respeitável
Comissão de jogos de azar do Reino Unido
(RUCG). Uma das peças mais importantes da legislação relativa ao jogo interativo é a chamada lei de licenciamento e publicidade de jogos de azar, promulgada em 2014, que segue os padrões que todos os provedores de jogos de azar que operam no Reino Unido devem cumprir.
O projeto de lei de 2014 foi um passo importante para a introdução de regulamentações adequadas do mercado de jogos de azar online – antes de sua promulgação, os operadores offshore eram praticamente autorizados a atender jogadores do Reino Unido sem uma licença do Reino Unido. Também não foram cobrados impostos sobre suas receitas brutas. Nenhum momento, o UKGC emite licenças para apostas esportivas, jogos tradicionais de cassino, caça-níqueis, loterias e bingo , devendo os operadores adquirir licenças independentes para cada tipo de atividade de jogo. Espera-se que os operadores de jogos com licença no Reino Unido paguem um imposto fixo que equivale a 15% de seus lucros brutos.
Além disso, apenas como operadoras de jogos registradas no país podem promover legalmente seus serviços e aceitar registros de jogadores do Reino Unido. O UKGC tentou em várias ocasiões restringir o acesso de residentes do Reino Unido a sites de jogos de azar não licenciados e, portanto, não autorizados, mas até agora suas tentativas não tiveram sucesso. Ou seja, os jogadores do país ainda podem abrir contas em sites não autorizados, mas isso acontece em raras ocasiões devido ao grande número de operadores de jogos de azar que já obtiveram licenças do UKGC.
Alemanha
Alemanha é o segundo país mais populoso da Europa, sendo vice-campeão apenas da Federação Russa. Além disso, o país goza da confiança de ser o estado membro da UE mais influente. Apesar de ostentar uma das economias mais competitivas do Velho Continente, a posição legal da Alemanha sobre o jogo interativo permanece bastante implacável.
Após a promulgação do Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar (ISTG) de 2008, o jogo online tornou-se ilegal em todos os estados federais do país , com a única exceção sendo o estado de Schleswig-Holstein, que optou por não aderir ao tratado em 2012. Mais de trinta operadores de jogos de azar receberam licenças deste estado, permitindo-lhes oferecer legalmente seus serviços a todos os residentes alemães. Alguns dos principais operadores de jogos de azar da indústria, como 888, PokerStars e bet365, também obtiveram suas licenças, mas infelizmente o governo de Schleswig-Holstein foi destituído no ano seguinte. Os operadores estrangeiros autorizados foram autorizados a continuar oferecendo seus produtos e serviços aos alemães até que suas licenças expirem no início de 2018. Além disso, apenas residentes de Schleswig-Holstein estão atualmente autorizados a jogar legalmente nos sites licenciados.
Por causa disso, muitos jogadores do país recorrem à abertura de contas em operadores de jogos de azar offshore e não licenciados , que estão mais do que dispostos a atender às suas necessidades. Os jogadores autônomos geralmente têm a opção de processar suas transações em sua própria moeda, EUR, carregam os sites em seu idioma nativo e escolhem entre uma boa variedade de métodos de pagamento controlados, incluindo Giropay.
As licenças de Schleswig-Holstein expiram em cerca de meio ano, e a boa notícia é que os legisladores alemães já estão considerando a introdução de várias emendas à legislação atual para tornar o mercado local de jogos de azar online mais competitivo, em conformidade com as leis da UE sobre comércio livre.
Finlândia
As atividades de jogos de azar físicos e online são legais no território da Finlândia, mas o
o mercado local é fortemente regulamentado, pois as licenças para tais serviços são concedidas apenas a quatro empresas nacionais
, cada um tendo o monopólio sobre um tipo específico de jogo.
As formas de jogos de azar terrestres estão sob o controle do estado Associação finlandesa de caça-níqueis ou RAIO. As corridas de cavalos e as apostas parimutuel são supervisionadas pela Fintoto Oy, uma entidade que também pertence ao estado finlandês. A PAF ou “Jogar entre Amigos” é responsável pelo controlo de todos as atividades de jogo, realizadas no território da província de Aland. A Veikkaus Oy (a loteria nacional finlandesa), por outro lado, regula jogos de vitória instantânea, apostas esportivas e bilhetes de loteria. Após a intervenção da Comissão Europeia, a RAY, a Vekkaus Oy e a Fintoto Oy fundiram-se numa só entidade, a Veikkaus, a partir de 2017.
Enquanto isso, jogos de azar online são permitidos desde que sejam realizados em sites que obtiveram licenças do PAF ou RAY . Assim, os jogadores finlandeses recebem um número extremamente limitado de opções legais de jogo na web. No entanto, como o governo do país não persegue os jogadores por apostarem em sites não licenciados, os finlandeses costumam recorrer aos serviços de operadoras de jogos de azar estrangeiros. Estes últimos estão mais do que dispostos a atender aos jogadores desta jurisdição, permitindo-lhes depositar em sua moeda local, o EUR, bem como escolher entre uma ampla gama de métodos de pagamento como Nordea, Zimpler e Euteller. Os finlandeses também podem carregar os sites de cassino em seu idioma nativo, que é suportado por um grande número de operadores de jogos offshore.
Suécia
Da mesma forma que seus vizinhos finlandeses, os suecos podem jogar legalmente em cassinos físicos e online. O estado, no entanto, exerce um controle rígido sobre o mercado doméstico de jogos de azar desde
apenas fornecedores de jogos de azar licenciados localmente têm permissão para oferecer seus serviços a jogadores do país
. É a estatal Svenska Spel, que detém o monopólio de todo o mercado, uma vez que é a única empresa a receber licenças para operar uma plataforma de pôquer baseada na web e jogos de loteria online.
Apesar do monopólio, não há repercussões legais para os suecos, que se registam e jogam em casinos offshore não licenciados. Como o governo sueco não tomou nenhuma medida para bloquear sites de cassinos estrangeiros, os jogadores do país são capazes de escolher entre uma boa variedade de operadores de jogos de azar, aceitando registros desta jurisdição. Além disso, Os suecos são poupados das taxas de conversão, já que a maioria dos cassinos online aceita sua moeda local, SEK .
Existem vários indicadores que apontam para que a Suécia mude sua política restritiva sobre jogos de azar online no futuro. Os legisladores já propuseram a introdução de várias alterações nos termos de licença e esperavam que levariam o país a abrir seu mercado monopolizado a concorrentes estrangeiros. Só o tempo dirá se os legisladores suecos seguirão ou não com a aplicação das referidas emendas.
Dinamarca
De acordo com os regulamentos fiscais nos países nórdicos vizinhos, a Dinamarca também estabeleceu o monopólio da maioria das formas de jogos de azar terrestres, incluindo bingo, jogos de loteria e corridas envolvendo animais, como pombos, cavalos e galgos. O setor online do mercado local de jogos de azar também está sujeito a um controle estrito, pois apenas os operadores que adquiriram licenças do
Autoridade dinamarquesa de jogos de azar
(DGA) estão autorizados a operar legalmente dentro das fronteiras do país.
No momento, o número de cassinos online licenciados localmente excede 25 . As autoridades locais já adicionaram alguns dos operadores não autorizados à sua lista negra. Além disso, o governo dinamarquês pode instruir como bancárias bancárias do país a bloquear o pagamento de e para operadores não licenciados, aceitando jogadores desta jurisdição.
Os operadores estrangeiros, interessados em obter uma licença dinamarquesa, podem solicitar várias licenças diferentes, cada uma cobrindo um tipo específico de atividade de jogo, como apostas esportivas, pôquer online e jogos de cassino virtual.
Espanha
O jogo é uma forma popular de recreação entre os residentes espanhóis, o que não surpreende, considerando que o país abriu recentemente seu mercado para concorrentes estrangeiros após a aplicação do chamado
Lei espanhola de jogos de azar em 2012
. De acordo com as disposições da Lei, os operadores de jogos de azar estrangeiros podem solicitar e receber licenças locais, desde que comprem conforme as diretrizes regulamentadas pelo regulador espanhol, a Direção Geral de Regulação de Atividades de Jogos. Uma das condições é que os operadores de jogos de azar estrangeiros tenham seus servidores localizado no país.
Muitos dos principais provedores de cassinos offshore já adquiriram suas licenças da Direção Geral , com William Hill, 888 e bet365 sendo algumas das opções mais populares para jogadores espanhóis. Os entusiastas do poker da Espanha podem inscrever-se legalmente em algumas das maiores plataformas de poker da Internet, PokerStars e partypoker, através dos domínios designados, terminando na extensão .es.
Infelizmente, todos os licenciados espanhóis estão sujeitos a impostos que chegam a impressionantes 25% de sua receita bruta. Isso é precisamente a razão pela qual alguns provedores de jogos de azar estrangeiros evitam solicitar uma licença espanhola, o que dificilmente os impede de aceitar registros do país. Isso faz com que alguns jogadores procurem alternativas entre os operadores de jogos de azar não licenciados, que recebem clientes da Espanha.
Itália
A Itália está entre os países europeus que já aplicam regulamentos adequados sobre jogos de azar online a partir de 2011. Tanto os operadores de jogos de azar físicos quanto os baseados na web podem atender jogadores italianos, desde que receberam uma licença válida do órgão regulador local. , ou
Administração Autônoma dos Monopólios Estatais
, abreviado AAMS em italiano.
Os impostos que os licenciados devem pagar dependendo do tipo de serviço que prestam . Assim, os operadores de poker têm de pagar um imposto fixo de 3% do seu volume de negócios, enquanto os fornecedores online de jogos de casino virtuais são tributados com 20% dos seus lucros brutos. Enquanto isso, há uma taxa fixa de 11,5% sobre os licenciados que oferecem jogos de azar e bingo. O governo já distribuiu licenças para um grande número de operadores estrangeiros, portanto, as opções oferecidas aos entusiastas do jogo italianos são tudo menos limitadas.
Holanda
Os jogadores da Holanda podem participar legalmente de todas as formas de jogos de azar físico e online, desde que os operadores que os assistem tenham licenças locais. Dito isto, também é importante especificar na Holanda, existe um monopólio estadual nos cassinos físicos e online. Os operadores baseados na Web podem oferecer legalmente seus serviços aos locais, desde que seus sites sejam hospedados no país. No entanto, no momento da redação deste artigo,
nenhum operador de jogo estrangeiro recebeu uma licença holandesa
.
A boa notícia é que há uma boa chance de o país abrir seu mercado de apostas online para operadoras estrangeiras em breve. Em 2016, a Câmara dos Deputados iniciou uma nova lei, chamada Lei de jogos de azar online da Holanda , na sequência da intervenção da Comissão Europeia. Este último repreendeu o país por suas políticas restritivas sobre jogos de azar online, que violavam as diretrizes de livre comércio da UE. Alguns operadores de cassino offshore impõem interesse em solicitar uma licença holandesa. No entanto, a nova legislação inclui impostos pesados de 29% sobre os licenciados, o que pode afastar alguns dos candidatos potenciais.
Enquanto isso, os jogadores do país não têm acesso negado a sites de provedores de jogos de azar estrangeiros e podem se registrar e apostar livremente lá.
Rússia
A Rússia está entre os países que adotaram uma postura bastante restritiva em relação ao jogo. Todas as formas de jogo físico e interativo no país foram proibidas em 2006. No entanto, há a exceção de todas as regras e esse é o caso aqui, porque
jogos de azar baseados em terra são permitidos em quatro províncias da Rússia
– Moeda siberiana, Yantarnaya, cidade de Azov e Primorie. Além disso, como a Rússia não é um estado membro da União Europeia, não há como a Comissão Européia abordar as políticas restritivas do país em relação à concorrência estrangeira.
O governo russo já criou uma extensa lista negra de sites aos quais os jogadores do país têm acesso negado. Os provedores de serviços de Internet russos foram instruídos a bloquear os sites dos operadores da lista negra, o que limitam severamente as opções dos jogadores interessados em participar de jogos de cassino virtual, apostas esportivas e pôquer no conforto de suas casas. Para desgosto dos fãs de cassino russos, as autoridades locais são bastante diligentes a esse respeito e a lista negra é regularmente atualizada. Os principais jogadores do setor, como PokerStars, Ladbrokes, partypoker e Full Tilt, já foram bloqueados no país.
Além disso, o governador russo cobra impostos sobre os ganhos dos jogadores . O imposto é de 13% sobre os lucros gerados, que são deduzidos à vista em estabelecimentos de jogos de azar fixos ou devem ser declarados conforme receita posteriormente. Apesar das restrições pesadas, ainda são poucos os operadores de jogos de azar que não foram adicionados à lista negra, permitindo que os jogadores do país participem com contas de dinheiro real. Alguns desses sites também suportam a moeda local, RUB, e estão disponíveis em russo, o que aumenta a autoridade dos clientes desta jurisdição. No momento, as instituições financeiras do país ainda não estão proibidas de processar transações de e para sites de jogos de azar não autorizados, mas existe uma certa chance de que essas medidas sejam tomadas em um futuro próximo.
Grécia
O jogo online é legal no território da Grécia desde 2011, quando o país aplicou sua Lei do Jogo na tentativa de gerar lucros adicionais e se recuperar da crise econômica que sofreu. Isso levou alguns operadores líderes, como William Hill e Betfair, a adquirir licenças temporárias, permitindo-lhes atender legalmente jogadores gregos por um período específico de tempo.
Infelizmente, o país não conseguiu estabelecer um sistema regulatório adequado com licenciamento permanente . Em vez disso, foi estabelecido um monopólio com a OPAP grega controlando todo o setor de jogos de azar online no país. Ou seja, apenas operadoras licenciadas pela OPAP podem aceitar legalmente registros desta jurisdição. Alguns operadores com licenças provisórias permitiram o mercado.
Após a intervenção em nome da Comissão Europeia em 2016, o governo internou em várias emendas e abriu o mercado , mas nada foi realmente feito ainda. Escusado será dizer que os jogadores da Grécia não têm intenção de sentar e esperar que as licenças permanentes sejam concedidas. Muitos cidadãos gregos já se registaram em casinos estrangeiros não licenciados, onde podem apostar numa ampla variedade de jogos de casino virtuais, efetuar pagamentos em euros e participar de algumas das muitas ofertas promocionais disponíveis.
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