Desde a sua criação em 1948, a empresa estatal Danske Spil detinha o monopólio de prestação de serviços de jogos de azar em toda a Dinamarca. A situação na Dinamarca era bastante semelhante ao cenário regulatório do jogo na Holanda. Os apelos da União Europeia para acabar com o monopólio do jogo e permitir que operadores estrangeiros entrem no mercado dinamarquês resultam numa reformulação regulatória.

Em 1º de janeiro de 2012, a indústria do jogo foi parcialmente liberalizada sob a Lei do Jogo elaborada dois anos antes. Autoridade dinamarquesa de jogos de azar , conhecido em 2000, foi incumbido de estabelecer o processo de licenciamento e concessão de licenças aos operadores offshore. Apenas um ano depois, 25 operadores offshore foram licenciados para operar em solo dinamarquês.

De acordo com a Lei Dinamarquesa de Jogos, eles tinham que pagar 20% de sua receita bruta de jogos (GGR). Além disso, o regulador do jogo sofreu medidas para bloquear sites estrangeiros não licenciados que estava burlando a lei há anos, aceitando apostas de fãs de cassinos dinamarqueses. Em 2012, o governo dinamarquês informou ter colocado 57 sites de apostas na lista negra.

• Quadro regulatório atual de jogos de azar
• Formas legais de jogos de azar
• Tipos de licenças de jogos de azar
• Impostos sobre jogos de azar
• Regras de publicidade em jogos de azar
• Jogo Responsável
• Crescimento da indústria de jogos de azar
• 2020 vê um declínio na receita
• Crescimento recorde da receita no primeiro trimestre de 2021
• Jogos com maior receita
• Os aumentos de impostos afetarão a indústria

Especialistas afirmam que o governo fez uma coisa certa ao regulamentar o setor. Desta forma, não só evita que operadoras não licenciadas esvaziem dinheiro do país, mas também proteja melhor os jogadores de práticas desonestas . Para os dinamarqueses, a liberalização do mercado significa mais cassinos online para escolher e uma maior diversidade de jogos de azar.

Quadro regulatório atual de jogos de azar na Dinamarca

A principal peça de legislação que regula a indústria de jogos de azar é a Lei Dinamarquesa de Jogos. Desde 2012, empresas estrangeiras de jogos de azar podem atender dinamarqueses apenas se possuírem licenças da Danish Gambling Authority . Em 2018, o Gaming Act foi alterado para liberalizar as apostas em corridas de cavalos, cães e pombos, bem como no bingo online.

No momento, a Autoridade Dinamarquesa de Jogos, Spillemyndigheden , supervisão a prestação de serviços de jogos de azar em todo o país. Entre suas atribuições estão garantindo a prestação de serviços de jogos de azar de forma socialmente responsável e justo bem como prevenir indivíduos poderiam e menores de jogar mal.

Formas legais de jogos de azar na Dinamarca

semelhantes ao mercado sueco, o mercado de jogos de azar dinamarquês é apenas parcialmente liberalizado. A entidade estatal dinamarquesa Danske Spil ainda detém o monopólio da operação de loterias . Se os jogos de loteria não são do seu interesse, você deve saber que apostar em esportes e corridas de cavalos é legal na Dinamarca. Quanto ao bingo, cassino e pôquer online, essas atividades também são permitidas no território da Dinamarca.

No que diz respeito aos cassinos físicos, os dinamarqueses podem jogar em estabelecimentos de jogo licenciados. Aqui é crucial mencionar que há um limite para o número de licenças de cassinos físicos. Em 2020, a Dinamarca tinha 8 licenças ativas para cassinos físicos .

A presença de máquinas físicas de jogos em fliperamas e restaurantes também é legal. No entanto, as máquinas de jogos devem atender a requisitos técnicos específicos e ser licenciadas.

Tipos de licenças de jogo na Dinamarca

De acordo com a Lei Dinamarquesa de Jogos, o fornecimento de jogos que envolvem uma aposta do lado do jogador requer uma licença. De um modo geral, licenças dinamarquesas se enquadram em duas categorias principais – uma licença para fornecer jogos de cassino e uma licença para apostas esportivas.

A licença para operações de cassino se enquadra em duas categorias – licenças de jogos de azar online e físicos . A licença de cassino online pode ser uma licença de apostas e uma licença de cassino. Importa referir que a licença de apostas abrange a prestação de serviços de apostas online e presenciais.

No que diz respeito às operações de cassinos físicos, existem dois tipos de licenças, mais precisamente uma licença de cassino e uma licença limitada. Este último permite que os licenciados coloquem até três máquinas de jogos em fliperamas ou restaurantes. Aqui, temos que mencionar que enquanto não há limitação no número de licenças cobrir máquinas de jogos e cassinos online, há uma restrição no número de licenças para cassinos físicos. Em 2020, a Dinamarca tinha 8 licenças ativas para cassinos físicos.

Os titulares de licenças de receita restritas para cassinos online podem oferecer concursos de adivinhação através da Internet, telefone, rádio e TV. Esses jogos devem ser baseados tanto na sorte quanto nas habilidades, venceram uma aposta e oferecem a oportunidade de ganhar prêmios. Uma vez que tais jogos de adivinhação são fornecidos apenas por meio de vários sistemas de telecomunicações, faz sentido que as pessoas não possam obter uma licença para oferecer jogos de adivinhação em estabelecimentos de jogos de azar baseados em terra.

Impostos sobre jogos de azar na Dinamarca

Qualquer pessoa que deseje operar no mercado dinamarquês deve solicitar uma licença de jogo e pagar uma taxa. A taxa de inscrição para uma licença de apostas ou uma licença de cassino online custa DKK285.800 , enquanto a taxa para uma licença combinada é de DKK400.100. Se alguém solicitar uma licença com restrição de receita, a taxa é de DKK 57.200.

Outra opção é solicitar uma licença para colocar máquinas de jogo em salões de jogos licenciados para oferecer bebidas alcoólicas. Por lei, os licenciados podem colocar até três máquinas de jogo em restaurantes e fliperamas com licença para bebidas alcoólicas . A taxa de inscrição é de DKK655 por máquina de jogo. É crucial mencionar que nenhuma outra atividade de jogo, exceto máquinas de jogo, pode ocorrer em locais com licença para álcool.

A taxa mensal de exploração de máquina física de jogo em restaurantes ou salas de jogos é de 41% da GGR. Um imposto de 30% se aplica a somas superiores a DKK262.200 GGR . Além disso, os operadores de até 50 máquinas de jogos devem pagar DKK 3.100 por máquina. Se o número de máquinas de jogo operadas for superior a 50, o imposto será DKK1.600 por máquina de jogo.

Todos os operadores licenciados têm de pagar uma taxa anual que varia de DKK 57.200 a DKK 5.143.500. Os candidatos devem saber que, se a Autoridade Dinamarquesa de Jogos conceder a eles uma licença, eles terão um mês para pagar essa taxa anual. A taxa anual para operar máquinas de jogos é de DKK655 por máquina . Os licenciados que oferecem apostas em corridas de cavalos são obrigados a pagar 8% do GGR de apostas em corridas realizadas em pistas de corridas de cavalos dinamarquesas. A taxa é deixada em uma base de três meses.

Regras de publicidade em jogos de azar

As empresas de jogos de azar dependem muito do marketing para promover seus serviços. Nos últimos anos, o mercado de jogos de azar comercial testemunhou um crescimento significativo na publicidade de jogos de azar . Esta tendência está causando uma reação política em muitos europeus. Portanto, muitas jurisdições introduzem restrições de publicidade para evitar que pessoas sejam independentes e menores de idade se exponham à publicidade de jogos de azar.

Na Dinamarca, a publicidade de jogos de azar é regulamentada pela Gambling Act, pela Marketing Practices Act e pela Radio and Television Broadcasting Act. A Gambling Authority tem a tarefa de monitorar se seus licenciados cumprem as diretrizes regulatórias da lei de jogos de azar. O A Ouvidoria do Consumidor é responsável por zelar pelo cumprimento da lei de imprensa, o Ministério da Cultura dinamarquês é a autoridade responsável por monitorar se os licenciados cumprem a lei de publicidade em rádio e TV.

Em comparação com alguns países europeus, temos que admitir que a estrutura publicitária da Dinamarca é bastante liberal. De acordo com o Gambling Act, todos os comerciais de jogos de azar devem exibir claramente como chances de ganhar. Além disso, esses anúncios não devem atrair pessoas com menos de 18 anos . Além disso, os anúncios de jogos de azar não devem usar celebridades e celebridades.

Em julho de 2019, um Código de Conduta de publicidade intencional foi lançado para limitar o risco de problemas de jogo entre os dinamarqueses . Algumas de suas principais provisões visam reduzir os jogos comerciais de azar na TV pré-divisor de águas. De acordo com o Código de Conduta, os comerciais de jogos de azar devem exibir claramente a idade legal de jogo de 18 anos, incluir mensagens de jogo responsáveis ​​e fornecer detalhes da linha de ajuda para problemas de jogo.

Curiosamente, o Código de Conduta exige a introdução de mensagens de limite de tempo e gastos em anúncios de jogos de azar. Também sugere a criação de um órgão da indústria para lidar com as reclamações dos clientes. Atualmente, os jogadores que desejam registrar uma reclamação contra um operador de cassino devem enviar sua reclamação ao operador de jogo. Em outras palavras, a Danish Gambling Authority não está autorizado a resolver disputas entre jogadores e operadores .

Jogo Responsável e o Registo ROFUS

Em janeiro de 2020, a Autoridade Dinamarquesa de Jogo, Spillemyndigheden, apresentou um novo guia sobre jogo responsável como uma extensão da Lei Dinamarquesa de Jogo. Afirma que os operadores são responsáveis ​​por proteger os jogadores problemáticos . Eles precisam treinar seus representantes de suporte ao cliente para identificar jogadores problemáticos e fornecer-lhes um conselho profissional.

Todos os cassinos baseados na web devem ter um sinal de 18+ em suas páginas iniciais e fornecer aos visitantes acesso a um autoteste para verificar os principais indicadores de vício em jogos de azar. O guia detalha que os operadores são responsáveis ​​por realizar verificações completas de identidade para garantir que os novos registrantes tenham idade legal para jogar. Os operadores são obrigados a publicar informações específicas sobre todas as organizações apoiadas pelo estado especializado em ajudar pessoas que lutam contra problemas de jogo .

Além disso, os sites de jogos de azar devem apresentar um relógio que mostre há quanto tempo o titular da conta está jogando. Ele deve ser exibido na tela o tempo todo, mesmo quando o jogador rolar o site. A partir de janeiro de 2020, a Autoridade Dinamarquesa de Jogos implementou o depósito obrigatório limites que deve ser definido por todos que desejam jogar. O guia também afirma que os jogadores devem ser livres para selecionar quaisquer limites de depósito com os quais se sintam confortáveis.

Ao se inscrever no ROFUS, os entusiastas do cassino têm três opções – interromper o jogo por até 24, excluir-se por um período de até 6 meses ou solicitar uma exclusão permanente. Não é possível remover uma exclusão permanente pelo menos um ano após a inscrição no ROFUS. Além disso, jogadores permanentemente excluídos que deseja remover a exclusão deve confirmar sua solicitação 7 dias após enviá-la.

Crescimento da indústria dinamarquesa de jogos de azar após a liberalização do mercado (2012-2019)

Desde a sua liberalização em 2012, a indústria de jogos de azar na Dinamarca testemunhou um crescimento ano a ano lento, mas contínuo . Em 2012, o GGR do país consumidor DKK4,32 bilhões. No ano seguinte, os números mostram que o país gerou um GGR de DKK4,5 bilhões. Em 2014, o GGR continua subindo para atingir DKK4,86 bilhões.

Em 2015, o GGR subiu para DKK5,32 bilhões. O GGR na Dinamarca foi de DKK 5,73 bilhões em 2016. No ano seguinte, a Dinamarca desfrutou de um GGR de DKK 6,12 bilhões. Em 2018 e 2019, o GGR totalizou DKK6,45 bilhões e DKK6,57 bilhões, respectivamente.

Deve-se mencionar que a receita bruta de jogo das operações de cassino online também continua aumentando durante o período considerado. Em 2012, a faceta online da indústria gerou um GGR de DKK890 milhões. Em 2019, o jogo online representou DKK2,33 da GGR. Na tabela abaixo, gostaria de apresentar visualmente o aumento da receita do cassino online de 2012 a 2019 .

A Danish Gambling Authority informou que o crescimento do mercado de jogos de azar dinamarquês é significativamente impulsionado pela indústria de jogos de azar online. Além disso, o regulador do jogo anunciou que um número crescente de jogadores dinamarqueses usam seus dispositivos móveis para jogar . Especialistas do setor acreditam que, se as apostas móveis continuarem crescendo em um ritmo tão rápido em todo o país, em breve serão a principal fonte de receita total de jogos.

2020 vê um declínio na receita de jogos de azar

Em 2020, a Danish Gambling Authority revelou que o mercado de jogos de azar experimentou uma queda de receita anual de 8,7% pela primeira vez desde a liberalização do mercado. O regulador anunciou que As dinamarquesas gastaram aproximadamente DKK6 bilhões em atividades de jogo em 2020 , ou 10% a menos em relação a 2019. É certo que a Dinamarca não foi o único país que relatou uma queda no GGR naquele momento. A razão para isso foi a pandemia de Covid-19 que afetou as economias de muitas jurisdições.

Para evitar o controle da doença, as autoridades introduziram medidas rígidas de bloqueio. Locais altamente frequentados, como restaurantes, pubs, bares e, claro, cassinos tiveram que interromper suas operações por tempo ilimitado. Grandes eventos esportivos foram cancelados e adiados, deixando os apostadores quase sem nada em que apostar. Como resultado, a receita em quase todos os setores de jogos de azar ocorreram significativamente. O único setor de jogos de azar que relatou um aumento de receita em meio ao surto de coronavírus foi o jogo de cassino online .

Mercado de cassinos online registrou recorde de crescimento de receita no primeiro trimestre de 2021

A situação mudou drasticamente no primeiro trimestre de 2021, quando o mercado de jogos de azar online testemunhou um aumento recorde de 28,7% em comparação com o mesmo período de 2020. Para ser mais preciso, a receita gerada pelas operações de jogo online consumida DKK717 milhões. Especialistas afirmam que o bloqueio do coronavírus pode não ser o único motivo que causa um salto substancial na receita das atividades de jogos de azar online.

Embora o segmento do jogo online tenha registrado um crescimento sem precedentes, o GGR total contínuo a cair. De acordo com informações divulgadas pela Danish Gambling Autoridade, a receita do jogo nos primeiros três meses do ano caiu para DKK1,31 bilhão, representando uma queda de 15,3% em relação ao ano anterior . O facto de os locais de jogo físicos terem permanecido encerrados durante a maior parte dos primeiros três meses do ano é a razão para o GGR quase nulo gerado por casinos físicos e máquinas de jogo.

Quais jogos geraram mais receita

Como já mencionamos acima, a indústria de iGaming na Dinamarca experimentou um boom em meio ao bloqueio do Covid-19. Com base nas estatísticas de 2020, as máquinas caça-níqueis representaram até 74,41% da receita total de jogos de azar online na Dinamarca . Na verdade, isso não é um raio do nada tendo em mente a afeição dos fãs de cassinos de todo o mundo pelos slots online. Esses jogos não tiveram habilidades especiais, as apostas são razoáveis ​​​​e as regras são fáceis de entender.

O outro produto de jogo mais popular de acordo com sua participação na receita é a roleta. Foi relatado que o jogo gerou 9,47% da receita do cassino online. Blackjack está em terceiro lugar com base em sua contribuição para a receita total do cassino online, representando 6,8%. O GGR gerado por outros jogos de cassino online, como bacará e pôquer, é de 3,7%.

Os aumentos de impostos afetarão o desempenho futuro da indústria dinamarquesa

Em 2019, os legisladores dinamarqueses concordaram em introduzir um aumento de 40% no imposto sobre jogos de azar online como parte de seu Orçamento de Estado para 2020. A partir de 1 de janeiro de 2021, os licenciados online os operadores de casino devem pagar 28% da receita bruta de jogos em vez de 20% da GGR . Os legisladores esperam que a nova alíquota aumente DKK150 milhões em receita tributária e garanta um regime tributário mais justo para os operadores de cassinos online e físicos.

Especialistas do setor acreditam que o aumento de impostos certamente aumentará a receita, mas provocará alguns efeitos colaterais. Uma análise recente da H2 Gambling Capital descobriu que o novo regime tributário resultará na redução do nível de canalização de 88% para 76% até 2024. Em outras palavras, o aumento do imposto sobre jogos de azar on-line leva muitos jogadores ao mercado de jogos de azar não licenciados .

Em 2020, foi relatado que 16% da atividade do jogo da Dinamarca ocorreu em locais offshore. Portanto, os operadores de cassino licenciados provavelmente sofrerão um declínio significativo de receita em aproximadamente 25%, ou DKK4,5 bilhões. Isso, por outro lado, pode resultar em muitos operadores licenciados correndo pela porta. Os especialistas da H2 Gambling Capital sugerem que o aumento ideal de impostos seria de 22% em vez de 28%.