Mercado ilegal e não regulamentado dos EUA continua a crescer e custa mais de R$ 13 bilhões em receita tributária aos governos estaduais em 2022
Atualmente, o setor de jogo legal é um dos mais altamente regulamentadas nos EUA , com os operadores de jogos de azar que oferecem seus serviços legalmente sendo obrigados a cumprir um grande número de leis e regulamentos que visam garantir a melhor proteção ao cliente por meio de conheça seu cliente (KYC) e combate à lavagem de dinheiro (AML) regulamentos, solvência financeira e outros requisitos de licenciamento.
Como a American Gaming Association (AGA) constatamos em várias ocasiões que os operadores de jogos de azar não regulamentados, que oferecem seus serviços ilegalmente no território do país, não seguem nenhuma das regras e normas acima mencionadas, que expor os clientes locais a riscos , sem mencionar que isso mina a confiança na indústria legal de jogos.
Em novembro de 2022, a AGA encomendou um relatório que mediu o tamanho potencial do mercado de jogo não regulamentado e ilegal pela primeira vez no país. A pesquisa leva em conta três verticais – apostas desportivas , cassinos online (também referido como casinos online) e slots do mercado cinza , incluindo os jogos que também são conhecidos como máquinas de habilidades.
Os dados do relatório foram baseados em uma pesquisa realizada entre mais de 5.000 cidadãos dos EUA e levaram em consideração seus hábitos de jogo, as taxas de participação em jogos de azar existentes, bem como o tamanho conhecido do setor legal de jogos de azar nos EUA . A pesquisa constatou que os americanos apostam mais de R$ 510 bilhões trimestrais em operadoras não regulamentadas que oferecem seus serviços ilegalmente nos EUA . Os investigadores informaram que esse gasto custou uma receita de mais de R$ 44 bilhões para a indústria legal de jogos de azar, além de uma perda de receita tributária de mais de R$ 13 bilhões para os governos estaduais.
Além disso, a voz de receita tributária perdida pelos governos estadual e federal parece estar crescendo. Há apenas um ano, os dados da AGA apreciaram que as operações de jogo legal e regulamentadas custavam R$ 11,7 bilhões em impostos estaduais sobre jogos. Essas perdas cresceu para R$ 13,3 bilhões em 2022 .
Cerca de um terço da receita total de jogos nos EUA vai para operadoras não regulamentadas e não licenciadas
A American Gaming Association tem como alvo o mercado ilegal como uma de suas maiores prioridades, com o último relatório da organização destacando o escopo desse trabalho.
De acordo com dados fornecidos pela AGA, o setor de jogos de azar legal e regulamentado nos EUA gerou receita comercial e tribal combinação de R$ 92 bilhões , o que basicamente significa que cerca de um terço da receita geral de jogos no país está indo para operadores ilegais ou não regulamentados todos os anos. A organização também notou que o mercado negro pode assumir muitas formas e formas, mas, em todas as instâncias, operadoras não regulamentadas aproveitam clientes independentes porque não há nada que os faça se comprometer jogo responsável ou forçá-los a prevenir o financiamento do terrorismo e a lavagem de dinheiro.
Alegadamente, os residentes dos EUA gastam quase R$ 64 bilhões em operadoras ilegais de apostas esportivas online todos os anos, e quase R$ 338 bilhões em cassinos online não regulamentados . Tais operações muitas vezes atraem consumidores correspondiam a cotas altamente tributárias, mas não pagam impostos federais e estaduais e, logicamente, não são obrigados a cumprir as exigências legais que se aplicam ao setor de jogos de azar regulados.
Nos últimos anos, um número crescente de sites ilegais de apostas offshore atraiu o sucesso dos americanos. A lei, porém, é clara, participação em negócios ilegais de jogos de azar se constitui como atividade criminosa, com estatutos e peças legislativas com o objetivo de impedir que isso aconteceu, incluindo o Wire Act, o Unlawful Internet Gambling Enforcement Act, o Travel Act e o Illegal Gambling Business Act.
Máquinas de jogos não regulamentadas constituem cerca de 40% do número total de dispositivos EGT nos EUA
A American Gaming Association também alertou que máquinas de jogos não regulamentadas ainda estão proliferando nos EUA. De acordo com as últimas estimativas fornecidas no relatório de novembro de 2022 da organização, existem atualmente mais de 580.000 máquinas de jogos não regulamentadas no país , com os residentes locais gastando mais de R$ 109 bilhões com eles anualmente.
Considerando o fato de que existem atualmente 870.000 máquinas caça-níqueis regulamentadas em cassinos e salões de caça-níqueis nos EUA, cerca de 40% do número total de máquinas de jogo no país estão operando sem as licenças necessárias. O que é ainda pior, os jogadores muitas vezes estão perdendo dinheiro a taxas muito maiores do que os disponíveis no terminais de jogos eletrônicos licenciados (EGTs) .
A AGA alertou que as máquinas caça-níqueis não regulamentadas são muitas vezes irreconhecíveis porque parecem e funcionam exatamente como as que operam em casinos, lojas de hóspedes, bares, tabernas e postos de gasolina, sob licença concedida pelas autoridades competentes. Infelizmente, falta de regulamentação aumenta os riscos associados a várias formas de atividade criminosa , como crimes violentos, tráfico de drogas e lavagem de dinheiro . Essas máquinas podem ser descritas como dispositivos de jogos de azar e, de acordo com a American Gaming Association, os legisladores estaduais e os órgãos reguladores precisam agir para aprimorar as leis existentes e impor novas regras visa proteger os consumidores do impacto negativo das máquinas.
Como mencionado acima, os jogos de máquinas que oferecem seus serviços sob licença privada por autoridades competentes estão sujeitos às leis federais. Uma dessas leis é a Lei Johnson, que se torna ilegal negociar em dispositivos de jogos de azar que não sejam regulamentados, transfiram a parafernália de apostas usando canais interestaduais, se não forem especificamente permitidos pelas disposições da lei estadual, ou operem um negócio de jogos de azar fora dos limites legalmente permitidos pela lei estadual.
Mais de 5.200 adultos americanos questionados sobre seus hábitos de jogo como parte da pesquisa da AGA
A pesquisa, encomendada pela AGA e realizada pelo The Innovation Group, teve como objetivo fornecer uma avaliação independente de o tamanho dos mercados não regulamentados e ilegais para apostas esportivas, jogos de cassino online, slots online e máquinas de jogos em locais físicos nos EUA.
O mercado não regulamentado, muitas vezes chamado de “mercado cinza” , está atualmente em algum lugar no meio entre o mercado regulamentado “branco” e o mercado “negro” ilegal . Em alguns casos, o jogo não regulamentado inclui jogos de azar em que a lei permanece bastante vaga e ambígua. Por exemplo, o chamado os jogos de habilidade fazem parte do mercado cinza de jogos de azar , exceto nos estados onde já foram regulamentados.
Atualmente, o setor de jogo ilegal e não regulamentado nos EUA assume várias formas, incluindo casas de apostas físicas e online , caça-níqueis online e jogos de mesa de cassino, bem como dispositivos físicos não regulamentados, também conhecidos como “jogos de habilidade”.
Conforme mencionado acima, para estimar o tamanho do mercado combinado do setor de jogo ilegal e não regulamentado, a American Gaming Association realizou pesquisa entre 5.284 residentes adultos americanos , que responderam a perguntas específicas sobre seus hábitos de jogo em ambos sites de jogos de azar interativos e de tijolo e argamassa . Do total da amostra, 4.982 tinham mais de 21 anos.
O relatório mostrou que o a movimentação total estimada do mercado não regulamentada foi de R$ 510,9 bilhões , com apostas esportivas online e no varejo respondendo por R$ 63,8 bilhões, slots online e jogos de mesa de cassino respondendo por R$ 337,9 bilhões e máquinas caça-níqueis não regulamentadas respondendo por pouco mais de R$ 109 bilhões. O receita total estimada dos três segmentos acima mencionados do mercado de jogo não regulamentado nos EUA foi estimado em R$ 44,2 bilhões , com caça-níqueis não regulamentados respondendo pela maior parte da receita estimada, R$ 26,9 bilhões, slots online e jogos de cassino respondendo por R$ 13,5 bilhões, e apostas esportivas no varejo e online respondendo por R$ 3, 8 bilhões.
Como mencionado acima, o perda estimada de receita de impostos sobre jogos para os governos estaduais totalizaram R$ 13,3 bilhões . A maior fatia foi mais uma vez gerada pelas máquinas caça-níqueis não regulamentadas nos EUA – R$ 8,7 bilhões – seguida pela parte gerada por caça-níqueis e jogos de mesa online, R$ 3,9 bilhões. As apostas esportivas não regulamentadas, tanto no varejo quanto online, foram responsáveis por R$ 0,7 bilhão dessa receita.
Medição do impacto do mercado ilegal de apostas esportivas nos EUA
Desde que a Suprema Corte dos EUA derrubou o reserva federal de serviços de apostas esportivas em 2018, os indivíduos dos estados tiveram a chance de decidir se legalizariam ou não a nova forma de jogo. Logicamente, o setor regulamentado de apostas esportivas do país tem acolhido exponencialmente , com apostas esportivas de varejo legal e regulamentadas agora disponíveis em 31 estados, enquanto apostas esportivas estão disponíveis em 22 estados.
O rápido aumento das apostas esportivas legais nos EUA envolveu questões sobre o impacto de longo prazo do setor de apostas esportivas legais.
A pesquisa, realizada entre 21 anos ou mais, mostrou que 51% dos adultos americanos optaram por apostar apenas em canais legais de apostas esportivas. Um número menor de desejados – 34% – revelou apostar tanto em canais legais quanto ilegais, enquanto os restantes 15% dos clientes instruídos disseram que apostam apenas em canais ilegais .
Conforme pela H2 Gambling Capital, o A alça de apostas esportivas regulamentadas vale R$ 85,5 bilhões , com faturamento total de R$ 6,2 bilhões nos doze meses anteriores à conclusão da pesquisa – de setembro de 2021 a agosto de 2022. Esses números estão válidos com os dados obtidos por meio do o Rastreador de receita de jogos comerciais da Associação Americana de Jogos.
Além disso, a H2 Gambling Capital também projetou que o controle do varejo dos EUA mercado regulado de apostas esportivas comerciais atingiria R$ 96 bilhões , com faturamento total de R$ 7,2 bilhões.
Impacto do setor ilegal de caça-níqueis online e jogos de mesa de cassino nos EUA
De acordo com o relatório da American Gaming Association, o alcance do mercado legal para slots online e jogos de mesa de cassino no país é relativamente menor em comparação com o das apostas esportivas legais. No entanto, surgem questões semelhantes sobre o setor ilegal de cassinos e jogos de azar online.
Durante a pesquisa, os adultos americanos solicitados foram solicitados a indicar a frequência com que jogam caça-níqueis e jogos de mesa, seu gasto médio, bem como outros fatores que revelam mais detalhes sobre seus hábitos de jogo. Eles também foram solicitados a selecionar os sites em que jogaram de uma lista contendo 22 slots online proeminentes e jogos de mesa de cassino, bem como a exceção de jogo em cada um desses sites.
De acordo com dados coletados pela AGA, 52% dos descartados jogaram apenas em slots online legais e canais de jogos de mesa de cassino, enquanto 30% dos adultos americanos disseram que jogavam apenas em canais ilegais . Os 18% restantes dos instruídos disseram que jogaram em slots online legais e ilegais e em canais de jogos de mesa de cassino.
Alegadamente, a média das receitas estimadas de slots e jogos de mesa presenciais para todos os cassinos dos EUA nos últimos 12 meses e no ano de 2022 é de R$ 79,6 bilhões. H2 Gambling Capital informou que receita legal de cassino online foi estimada em R$ 4,6 bilhões para os 12 meses anteriores à pesquisa (de setembro de 2021 a agosto de 2022). A principal empresa de dados, inteligência e consultoria de mercado também projetou que a receita para o ano de 2022 chegaria a R$ 5 bilhões.
Impacto do mercado não regulamentado de máquinas caça-níqueis nos EUA
A pesquisa da AGA estimou o número de máquinas, receita e atendimento no mercado de máquinas caça-níqueis não regulamentado aproveitando os dados coletados para estimar o tamanho do setor. A Associação explicou que usou uma referência de estados, incluindo Nebraska, Geórgia, Virgínia, Kentucky e Pensilvânia.
O estado de Pensilvânia atualmente possui o maior número de máquinas de jogos eletrônicos – 67.000, seguido por Geórgia e Kentucky , que hospedam 38.539 e 12.269 máquinas, respectivamente. Virgínia e Nebraska são os estados de referência que hospedam o menor número de máquinas caça-níqueis – 8.194 e 3.752, respectivamente.
Com base nas estimativas, uma organização classificou os modelos por status regulatório e calculou não apenas o número médio de máquinas, mas também a receita e o acompanhamento de cada classe.
Os dados coletados dos estados de referência foram usados para o cálculo dos dados estimados da máquina de jogos não regulamentados. A AGA informou que o número médio de máquinas de caça-níqueis não regulamentadas nos estados de referência foi de 580.651. Eles geraram um faturamento médio de R$ 26,9 bilhões , com movimentação média geral de R$ 109,2 bilhões.
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